推進縣城城鎮化建設，將帶動基建市場需求大幅提升

【轉自 第一工程機械】

銀河證券發布研究報告稱，在縣城城鎮化建設的不斷推進下，建材行業水泥、消費建材、光伏玻璃的市場需求有望大幅提高。水泥行業，縣城市政建設、基礎建設的完善將拉動水泥市場需求。

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銀河證券主要觀點如下：

一、事件

5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提到，縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，要推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，發展目標：到2025年，以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展，一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效。其中與建材行業相關的有以下兩方面：(一)市政設施體系的完善、(二)綠色低碳化生產的推廣。

二、完善市政設施體系，拉動水泥、消費建材市場需求

(1)道路交通設施方面，完善市政交通設施，完善機動車道、非機動車道、人行道，健全配套交通管理設施和交通安全設施；暢通對外連接通道，提高縣城與周邊大中城市互聯互通水平，擴大干線鐵路、高速公路、國省干線公路等覆蓋面。全國共有2844個縣級行政區，其中有91個超百萬人口的縣區，主要集中在江蘇、浙江、廣東、山東、河南、安徽、湖南等省份。縣城交通基礎設施的建設將大幅提高水泥、防水材料的使用量，拉動區域市場需求。

(2)防洪防災方面，健全防洪排澇設施，實施排水管網和泵站建設改造，建設排澇通道，整治河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝，確保與管網排水能力相匹配，完善堤線布置和河流護岸工程，合理建設截洪溝等設施；增強防災減災能力，規劃布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套設施，完善供水、供電、通信等城市生命線設備用設施。給排水管網的建設為管道管材提供需求增量，河堤護岸、河道、截洪溝等設施的維護及建設將增加防水材料的使用量。

(3)公共設施及服務方面，加強老化管網改造，推動老舊小區改造，優化文化體育設施，完善社會福利設施。在地產進入存量時代的背景下，修繕市場為消費建材提供更多需求增量，管材、防水材料、建筑涂料等是老化管網及老舊小區改造所需的重要材料，隨著縣城老舊小區及配套水電路氣管網的不斷完善，消費建材市場需求有望進一步增加。此外，文體、社會福利設施的優化及完善也將增加水泥、石膏板的需求。

三、低碳化助力綠色建材的推廣與應用

《意見》提到推進生產生活低碳化，引導非化石能源消費和分布式能源發展，在有條件的地區推進屋頂分布式光伏發電，大力發展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工。在“碳達峰、碳中和”背景下，碳減排雙控及建筑能耗標準的提升將助力綠色低碳建材的使用。石膏板、高分子防水卷材是綠色建材，在建筑節能減排方面有顯著效果，隨著綠色建筑、綠色施工在縣城的不斷推進，石膏板、高分子防水卷材等綠色建材的使用量將大幅增加，行業市場前景廣闊。于此同時，屋頂分布式光伏發電設施的建設也將為光伏玻璃帶來更多需求增量。