成為“兩會”熱議話題的工業互聯網要向“工業賦能網”轉變

2020全國兩會已進入尾聲，首入政府工作報告的 “新基建”再次引人矚目，加碼“新基建”不僅有助于推動實現目前對于擴大需求、穩增長和穩就業的戰略目標，更為產業發展注入持久的數字化新動力。工業互聯網作為新基建的核心要素，是新舊動能轉換的助推器，將加速中國制造業企業的數字化轉型步伐，促進中國經濟高質量發展。

1、加速工業互聯網建設

在滬全國政協委員、上海市經濟和信息化委員會副主任張英主張，我國應以工業互聯網為抓手，化危為機，加快提升工業互聯網“新基建”的核心能力， 做強本土產業鏈育鏈、固鏈、補鏈、強鏈功能，不斷增強我國在全球產業鏈、價值鏈中的韌性，筑牢高質量發展底座。

全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭提交了一份《關于發展工業互聯網，助力中小企業走出疫情困境的提案》，聚焦大數據工業互聯網對于數字基建起到支撐作用，工業互聯網可以支撐應急管理體系建設、提升關鍵物資生產調度、應對全球供應鏈攻防戰 。著力發展工業互聯網，助力中小企業走出疫情困境，加速推進企業數字化轉型進入快車道。

“結合第四次全國經濟普查數據，全國企業使用互聯網占比99.5%，進行信息化建設超80%，但接入工業互聯網的僅約15%?！痹谌珖舜蟠?、上海市政府副秘書長陳鳴波看來，“工業互聯網”要向“工業賦能網”轉變，著力建設全國工業賦能中心，支持各類工業企業通過“工業賦能網”快速成長，進而轉型為潛在“BAT”。只有這樣，才能真正聯通各類生產資源，讓工業企業實現能力增值、競爭力提升，促進產業轉型高質量發展。

2、加強對制造企業的金融支持

全國政協委員、國家開發投資集團有限公司原董事長王會生發現民營制造業企業遇到融資難的困境，原因之一包括現有的貸款期限和投資期限，均與技術創新周期和科技產業化周期不匹配，所以銀行和相關機構“不愿、不敢、不會”給予貸款和投資。建議指出要破除各級別的融資瓶頸，來提高這些企業的技術創新能力。鼓勵讓國有資本參與民營制造業企業混合所有制改革，破解“不愿貸”;多方協力，落實盡職免責機制，破解“不敢貸”; 針對技術創新特點，制定專門的信貸標準，破解“不會貸”。并加強政策落實力度，通過多種手段傳導壓實各級責任。

全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱在提案中表示，建議精準降低制造的稅費負擔和用工成本，為制造業減負。其中，對虧損的高新技術企業免征當年度房產稅、城鎮土地使用稅。國家對高新技術企業研發投入要求很高，但優惠政策主要體現在企業所得稅方面。只有盈利的企業才能享受到優惠政策，虧損的企業基本享受不到，不利于處于暫時性虧損的高新技術企業堅持創新，持續投入，扭虧為盈。

全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭指出工業互聯網將升級生產模式，提高企業盈利水平;強化中小企業供應鏈掌控力，提升企業抗風險能力。因此，鼓勵各級政府扶持中小企業開展工業互聯網應用，面向工業互聯網服務商或中小企業給予一定補貼，降低企業開展工業互聯網建設應用的前期投入，加速工業互聯網推廣。同時，創新補貼方式，積極探索以數據換補貼等新模式。

3、加快產業鏈協同發展

全國政協委員、九三學社上海市委主委、中國工程院院士、華東理工大學副校長錢鋒也倡議，要建立適合中國、又能引領世界發展的產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈的協同新模式和新機制。圍繞產業鏈部署創新鏈，打通產業鏈、供應鏈堵點，提高產業鏈的安全和現代化水平，推進產業邁向全球價值鏈中高端。

全國政協委員、安徽艾可藍環保股份有限公司董事長劉屹表示，“目前還缺乏具有產業鏈集成整合能力的龍頭企業，在形成資源匯聚效應上，面臨的難度大?！币虼耍I互聯網平臺需要制造龍頭企業、ICT企業，互聯網企業需從不同層面共同發力，共同打造基于海量數據采集等功能的服務體系，及支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工業云平臺 。

4、加大人才建設力度

全國人大常委會委員、中國科學院院士、中國科學技術大學校長包信和提到，要真正在產業中把智能化和制造業緊密結合，從學校角度出發，要從基礎方面培養人才。一方面要培養未來制造業人才的科學精神和工匠精神，來積累扎實的基礎知識，并進一步獲得良好的學科交叉融合能力。另一方面，還要加強培養人才的工程倫理的概念和意識。

民進中央表示，關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業基礎技術一直是制約我國制造業發展和質量提升的技術瓶頸。應持續加大基礎研究研發支出，突破關鍵技術瓶頸，進一步加大政府教育支出，著力加強科技、工程等專業領域人才的培養 ，完善制造業科技創新生態系統，構建可持續發展動力。

尤其是，工業互聯網在發展過程中存在人才支撐不足等問題，全國政協委員、安徽艾可藍環保股份有限公司董事長劉屹認為，跨領域、跨行業的復合型人才比較缺乏，短期內，難以滿足工業互聯網的快速發展，對既掌握軟件開發技術又具備工業知識人才的大量需求。繼而，建議引導對工業互聯網相關基礎學科的投資和培訓，促進高校增設相關學科，并加強對高級技術工人的培養與選拔。

(文章轉自：中國網)